לחוזר המלא לחץ כאן
למצגת בנושא לחץ כאן
בעקבות המלחמה חלו הקלות ושינויים בזכאות לדמי אבטלה למי שפוטר או הוצא לחל"ת ע"י מעסיקו מ- 7.10.23 עד 31.12.23.
שים לב - החל מה-01.01.24 כל תביעה חדשה לדמי אבטלה שתאריך הפסקת העבודה בה חל מה-01.01.24 ואילך תיבחן לפי כללי החוק הרגילים .
יחד עם זאת, תביעה חדשה שבה תאריך הפסקת העבודה חל בתקופה הקובעת ( 07.10.23 עד 31.12.23), תיבחן על פי תיקוני החקיקה המקלים שהתקבלו במסגרת מלחמת חרבות ברזל .
מי שפוטר או הוצא לחל"ת ע"י המעסיק מ-7.10.23 עד 31.12.23 יקבל את ההקלות הבאות:
קיצור תקופת אכשרה
- תקופת האכשרה קוצרה ל- 6 חודשים מתוך 18 החודשים שקדמו לאבטלה (במקום 12 חודשים).
שים לב - בספירת 6 החודשים לא יובאו בחשבון חודשי שירות סדיר.
- תקופת האכשרה קוצרה ל- 3 חודשים למבוטחים המקבלים את הקצבאות הבאות:
נכות כללית, שר"מ, ניידות, נכות איבה או נכות עבודה (כולל מתנדבים שנפגעו או אנשי קבע וכוחות הביטחון שאינם מקבלים קצבה ממשרד הביטחון), מבוטחים הזכאים לפטור ממס בגין נכות או עיוורון.
שים לב - בספירת 3 החודשים לא יובאו בחשבון חודשי שירות סדיר.
ביטול הפחתת ימי אמתנה בחודש הראשון
לא יופחתו 5 ימי אמתנה בחודש האבטלה הראשון, אולם הם ינוכו כל ארבעה חודשים רצופים.
קיצור תקופת החל"ת המזכה בדמי אבטלה
תקופת החל"ת המזכה בדמי אבטלה קוצרה ל- 14 יום לפחות (ולא 30 יום כפי שהיה).
מי שהוצא לחל"ת לא צריך לנצל את ימי החופשה שנותרו לו אצל המעסיק כדי לקבל דמי אבטלה.
הארכת ימי האבטלה למובטל חוזר שטרם מלאו לו 40
מובטל שעדיין לא מלאו לו 40, והגיש מספר תביעות לדמי אבטלה ב-4 שנים האחרונות - יכול לקבל בשגרה תשלום כולל של 180% מימי הזכאות שלו במהלך 4 שנים.
בעקבות המלחמה, ניתנה הארכה אוטומטית של ימי האבטלה עד ל-31.12.23 או עד תום תקופת הוראת השעה רק למבוטח העומד בכל התנאים הבאים:
- פוטר או הוצא לחל"ת ע"י מעסיקו בין התאריכים 7.10.23 ועד 31.12.23.
- יש לו תביעה חדשה לתאריך קובע במלחמה (כלומר שנת אבטלה חדשה בתוקף. מבוטח ששנת האבטלה הקודמת שלו החלה לפני המלחמה - לא זכאי להקלה).
- ניצל את מכסת 180% הימים בתקופת המלחמה או לפניה.
בנוסף, שיעור דמי האבטלה לימי התוספת יהיה מלא (ללא הפחתה של 15% כמובטל חוזר).
דמי אבטלה למבוטחים שפונו מיישוביהם
מבוטח המתגורר ביישוב שפונה לפי החלטת הממשלה (לרבות מובטל חוזר מתחת לגיל 40) - יכול להיות זכאי לדמי אבטלה בתקופה מ-7.10.23 עד 31.12.23 או עד תום תקופת הוראת השעה, ללא הגבלה של ימים, גם אם סיים את ימי הזכאות לדמי אבטלה.
אם שנת הזכאות שלו לדמי אבטלה הסתיימה בתקופה זו, היא תוארך באופן אוטומטי עד לתאריך 31.12.23.
שינוי מועד השלילה למתמחים בעריכת דין
בעקבות דחיית מועד בחינת ההסמכה בעריכת דין ל-12.2.2024, שונתה תקופת אי הזכאות לדמי אבטלה ל- 12.12.23 עד 12.2.2024 (במקום מ- 27.10.23 עד 27.12.23).
יציאה לחו"ל בזמן שהלשכות סגורות:
מבוטח היוצא לחו"ל לתקופה של עד 29 יום, ובאותם התאריכים קיימת מפת התייצבות מלשכת התעסוקה - יוכל לקבל תשלום עבור השהיה בחו"ל.
מבוטח היוצא לחו"ל לתקופה של 30 יום ויותר - תיווצר שלילת זכאות וחוב עבור כל תקופת השהיה בחו"ל.
שים לב, זכויות דורשי העבודה יישמרו:
מי שמתייצב לצורך קבלת דמי אבטלה – הימים בהם לשכות התעסוקה סגורות ייחשבו כהיעדרות מוצדקת/פטור מהתייצבות, והזכאות לדמי אבטלה לא תיפגע. יש לעקוב אחר ההודעות משירות התעסוקה במסרונים ואחר ההנחיות באתר.
מי שצריך להגיש תביעה לדמי אבטלה – יכול למלא טופס מקוון משותף לביטוח לאומי ושירות התעסוקה.
הגשת טופס זה מהווה גם רישום ראשוני לשירות התעסוקה.
הגשת תביעה לדמי אבטלה
- שידור ^159^ על ידי המעסיק לצורך זירוז תביעה לדמי אבטלה
כדי לזרז את הטיפול בתביעתך ולהימנע מדרישת מסמכים מיותרים, חשוב מאד לוודא שהמעסיק ישדר ^159^ לאחר הפסקת העבודה, ובו תאריכי החל"ת.
שים לב - בתביעות של עובדי משק בית שטוענים על קושי להשיג מכתב הפסקת עבודה מהמעסיק מסיבות הקשורות למלחמה - ניתן להעביר הצהרה למחלקה בנושא.
- למבוטח בעל תביעה בתוקף
אין צורך להגיש תביעה נוספת, אלא לדווח באתר אם ישנה הפסקת עבודה חדשה.
- במקרה של קרבת משפחה, יידרש המעסיק למלא טופס בל/6111, ובנוסף למלא טופס בל/674. יודגש, כי יש למלא את שני טפסים אלה ללא קשר לתקופת העבודה.
פטור למעסיקים מתשלום חל"ת
בהתאם לתיקון חוק הביטוח הלאומי בעקבות הוראת השעה - ניתן פטור על תשלום חל"ת לחודשים 10-11/2023. במידה והתקופה הקובעת תוארך יוארך הפטור בהתאם.
צו סיווג מבוטחים
סוגי השכירים בצו סיווג מבוטחים:
- מרצה/מורה/מדריך – הסכם העבודה נערך מראש לתקופה של רבע שנה לפחות או למתן סדרה של 7 הרצאות/שיעורים לפחות.
- מורה דרך – מורה דרך, מלווה רפואי ומלווים אחרים בטיולים המאורגנים על ידי מוסדות, גופים ציבוריים ומשרדי נסיעות בארץ ובחו"ל (לא כולל טיולים המוזמנים ע"י אנשים פרטיים וכן אחרים שאינם מוסדות, גופים ציבוריים ומשרדי נסיעות. יחד עם זאת, מורי דרך המועסקים ע"י גופים בחו"ל - נכללים במעמד של שכיר לפי הצו, ומבוטחים בענף אבטלה).
- אומן – הסכם העבודה בכתב נערך מראש לתקופה של רבע שנה לפחות או לסדרה של 5 הופעות לפחות; ובהופעות באמצעי תקשורת ציבוריים - הסכם העבודה בכתב נערך מראש למתן סדרה של 3 הופעות בחודש לפחות.
תקופת אכשרה:
- קביעת הבסיס לאבטלה יתבסס על הצהרת רואה חשבון או יועץ מס בדבר הכנסות מבוטח שכיר לפי צו סיווג מבוטחים לתקופה ינואר עד ספטמבר 2023.
- חישוב הבסיס ייערך לפי סך כל ההכנסות ל-9, והתוצאה תהווה הכנסה לכל אחד מ- 6 חודשי הבסיס.
אופן הגשת התביעה לפי סוג המבוטחים:
- שכיר לפי צו בלבד:
א. לא יידרש להמציא אישור הפסקת עבודה וניתן להסתפק בהצהרה בלבד בטופס התביעה כי הוא עונה לצו ומחוסר עבודה בשל המלחמה.
ב. יצרף לטופס התביעה את בל/621 (דיווח רואה חשבון על הכנסות מבוטח שכיר לפי צו סיווג מבוטחים לתקופת מלחמת "חרבות ברזל"), בו יוצג ריכוז ההכנסות כשכיר לפי צו בתקופת ינואר עד ספטמבר 2023.
- שכיר בלבד :
א. ימציא מכתב הפסקת עבודה מהמעסיק האחרון ויצהיר בטופס התביעה כי אינו מועסק על ידי יתר המעסיקים שלו בשל המלחמה.
ב. יוודא כי מעסיקו שידר עבורו טופס 100 ייעודי. בהיעדר ^159^ ייעודי יעשה שימוש ב^159^ חודשי.
- משולב שכיר וגם שכיר לפי הצו:
א. ימציא מכתב הפסקת עבודה מהמעסיק האחרון ויצהיר בטופס התביעה כי אינו מועסק על ידי יתר המעסיקים שלו בשל המלחמה.
ב. יצרף לטופס התביעה את בל/621 (דיווח רואה חשבון על הכנסות מבוטח שכיר לפי צו סיווג מבוטחים לתקופת מלחמת "חרבות ברזל"), בו יוצג ריכוז ההכנסות כשכיר לפי צו בתקופת ינואר עד ספטמבר 2023.
שים לב - מורי דרך המועסקים ע"י גופים מחו"ל אינם נדרשים לציין מספר תיקי ניכויים, אלא רק מילוי בטופס בל/621 שמות הגופים מחו"ל שמעסיקים אותם.
קיזוז הכנסות:
- קיזוז הכנסה מעבודה: על המבוטח להצהיר ולהעלות את תלוש השכר באתר ככל מובטל אחר. ההכנסה תקוזז מדמי האבטלה כחוק (באפשרות המובטל להצהיר על ימי עבודה בודדים בשירות התעסוקה ולבקש מהם לא לדווח עליו כמובטל בימים אלה ואז תתקבל מפת זכאות שאינה מלאה וכך לא יהיה צורך בביצוע קיזוז ההכנסה).
- קיזוז הכנסה כעצמאי: היות ונתקבלה חקיקה בזמן המלחמה למילוי טופס הצהרת הכנסות (בל/1503) בכל חודש ע"י רו"ח/יועץ מס בחודשי התקופה הקובעת בזמן המלחמה - לא יבוצע קיזוז הכנסה כעצמאי באופן אוטומטי,
אלא לפי הנתונים בטופס 1503.
שים לב - החל מחודש ינואר 24 לא ניתן יותר להגיש טופס 1503, וההכנסות יעודכנו לפי ההכנסות הרשומות בגביה.